2017年6月16日下午，县委、县政府召开全县优化营商环境动员会议。会议要求：各级各有关部门要统一思想强认识，城乡联动抓整治，精准施策提效能，更新观念优服务，统筹兼顾促发展，努力让阳城的山川更秀美、环境更优美、人民生活更和美，营商环境更优化，以良好的环境迎接四海客商来阳投资兴业，以出色业绩迎接党的十九大胜利召开。

优化营商环境专项行动从6月开始至12月结束，分为动员部署、推进落实、总结评议三个阶段。按照省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求，积极与中央要求对表，与发达地区对标，与国际惯例对接，聚焦“产业、企业、企业家”，着力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”营商环境，以开展加快招商引资项目落地9个专项行动为突破口，重在先行先试、敢闯敢干，对接实施企业投资项目承诺制，实行无审批管理，切实优化营商环境，为促进经济稳步向好和社会和谐稳定提供坚强保障。

窦三马在讲话中强调：环境是一个地方形象的有形载体，也是推动一个地方发展的无形资本。一是要统一思想强认识。要求各级各部门要从思想、理念上提升，从机制、制度上创新，从监管、服务上突破，切实把改善城乡环境、优化营商环境作为推动转型升级的迫切需要、抢抓发展先机的战略之举和顺应群众期待的必然要求。切实在唱好“人说山西好环境”中踏出阳城节拍、奏出阳城旋律、擦亮阳城名片。二是要精准施策提效能。要在行政流程再造上求突破，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”；要在强化过程服务上求突破，设身处地帮助企业解决实际困难，为企业和其他市场主体投资决策创造更加便利的条件；要在构建新型营商环境上求突破，坦荡真诚地同民营企业接触交往，尤其是在民营企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务，让企业有更多的获得感和更高的满意度。三是要更新观念优服务。要抓重点，真正为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利；要破难点，率先在开发区推动试行企业承诺制、探索无审批管理这项重大改革，把企业投资发展的活力激发出来；要出亮点，深入推行并联审批、一站式服务、13710等机制，提高政务公开透明度，提升窗口服务效率。

史小林在讲话中要求：各级各部门要突出问题导向，抓住重点关键，下大力气优化营商环境。一是要试行企业投资项目承诺制、实行无审批管理。最突出的是变先批后建为先建后验，变事前审批为事中事后服务监管，变部门审批把关为企业信用约束。二是要落实好开展加快招商引资项目落地，开展机关干部入企服务常态化，开展在建重点工程项目无障碍施工，开展涉企合同“执行难”整治，开展打击恶意逃废金融企业债务，开展化解企业担保链风险，开展企业周边治安环境治理，开展减证便民，仿制药品质量和疗效一致性评价等“九项行动”。三是要营造“六最”营商环境。进一步对表中央和省市、对标先进、对接国际投资贸易通行规则，真正在简政放权上下功夫，在深化商事制度改革上下功夫，在创新完善监管体系上下功夫，在强化要素保障和服务支撑上下功夫，在引深“13710”工作制度上下功夫，努力把阳城打造成为全省审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的县区之一。各乡镇、各部门要把这项工作纳入重要议事日程，牢牢抓在手上，成立相应的组织机构，配齐配强工作队伍，与招商引资、项目建设等工作一起研究、一起部署、一起落实。要明确任务、挂图作战、抢抓节点，步步为营，逐季逐月逐旬、落细落小落实。要坚持把市场主体、服务对象的“获得感和满意度”作为检验标准，认真查找问题，自觉接受监督，持续扎实整改，切实提高成效。要把优化营商环境作为当前和今后一个时期的宣传重点之一，做好政策解读，回应群众关切，曝光批评破坏环境、阻碍发展的人和事，在全县上下树立“处处都是营商环境，人人都是形象使者”的开放意识，凝聚亲商、尊商、优商的正能量。

会上，县委常委、常务副县长原天信传达了省、市有关会议精神，安排部署了全县简政放权放管结合优化营商环境工作。

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